四川省发文 要求进一步做好当前房地产市场调控工作

8月18日，四川省人民政府办公厅发布了《关于进一步做好当前房地产市场调控工作的通知》，该通知提及，要进一步做好房地产风险防范化解工作，坚持调控目标不动摇、力度不放松，支持刚性居住需求、坚决遏制投机炒房，促进房地产市场平稳健康发展。

为此，四川省提出了包括主动引导稳定社会预期、加大土地和住房有效供应、加强住房销售及价格管理、强化房地产流入资金管控、坚决遏制投机炒房、大力整顿规范市场秩序及进一步落实地方政府主体责任等事项。

文件中指出，住房城乡建设厅要抓紧编制四川省城镇住房发展规划（2018-2022年），加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。同时，各地要按照“因城施策，分类管理”的要求，严格执行住宅用地年度供应计划分类，科学编制住宅用地年度供应计划。根据住房发展规划，进一步充实完善住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。

改进完善住宅用地供应方式，建立房价地价联动机制。鼓励各地灵活采取“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等土地出让方式，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况。支持各地在棚户区改造中，通过“限房价、竞地价”土地出让方式建设商品住房定向提供给被拆迁居民。

加大供应方面，合理管控住宅用地供应节奏。各地要根据市场实际情况，管控好住宅用地供应的节奏、规模和布局，将住宅用地年度供应计划落实到具体地块。要做好住宅用地储备，加快推动棚户区改造，腾空净地尽快入市。供给不足的城市，要结合当地需求情况，多渠道增加普通商品住房、租赁住房、共有产权住房等用地供应。

其次，加快住房开发建设进度。各地要建立商品住房项目行政审批快速通道。房价上涨压力较大、库存量较低的城市，要督促在建项目加快建设进度，对已经达到预售条件的，督促房地产开发企业尽快上市预售。

加强住房销售及价格管理方面，取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格。未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放贵宾（VIP）卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。各地要加快完善商品住房预售资金监管制度，确保预售资金用于商品住房项目工程建设。

加大闲置土地处置力度。各地要按照以用为先的原则，依法依规加快闲置土地处置和开发利用。对因企业原因造成土地闲置未动工开发满1年的，严格征缴土地闲置费；未动工开发满2年的，依法收回国有建设用地使用权。

强化房地产资金流入方面，需加强购地资金来源审查。各地要建立购地资金审查制度，严格落实企业购地只能用自有资金的规定，严控加杠杆购地行为，对资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格。

此外，实施违法违规联合惩戒。对房地产开发企业和中介机构违法违规行为，要采取公开曝光、暂停网签、行政处罚、停止开展金融担保合作、限制参与土地竞买等措施依法处理，建立健全失信联合惩戒机制。